Параллельный импорт лекарств: экономия и возможности для национальной системы здравоохранения

Параллельный импорт медикаментов предоставляет Национальной системе здравоохранения значительную экономию средств и играет важную роль в поддержке системы в условиях дефицита лекарств. Это лишь некоторые из преимуществ, которые дает параллельный импорт, под которым подразумевается законное приобретение оригинальных лекарственных средств из другой страны-члена ЕС или Европейской экономической зоны, где они стоят дешевле, с последующей перепродажей по более низкой цене на национальном рынке. Эти лекарства, разрешенные Итальянским агентством по лекарственным средствам (AIFA), идентичны по качеству и составу, что гарантирует экономию как для пациентов, так и для Национальной системы здравоохранения. Однако развитие этого сектора в Италии значительно отстает от среднеевропейского уровня. Среди основных проблем – отсутствие стимулов и длительные сроки выдачи разрешений.

«Параллельный импорт, – отметил Джан Мария Морра, генеральный директор GMM Farma и президент Affordable Medicines Italia, – приносит очень важные выгоды в свете растущих расходов на здравоохранение в нашей стране. Во-первых, он способствует усилению конкуренции на фармацевтическом рынке, что приводит к постепенному снижению цен на медикаменты. Кроме того, он делает фармацевтический рынок более гибким, помогая смягчать дефицит лекарств и обеспечивая экономию для аптек и Национальной системы здравоохранения».

В 2024 году европейский сектор параллельного импорта достиг оборота в 7,7 миллиарда евро, ежегодно обеспечивая экономию для систем здравоохранения Европы в размере от 5 до 7 миллиардов евро. Однако в Италии его доля остается весьма незначительной и маргинальной по сравнению с другими европейскими странами, где этот сектор более стимулируется. В связи с этим участники рынка призывают к целенаправленным действиям.

«Мы просим включить определение параллельной торговли, или независимой дистрибуции, – добавил генеральный директор, – в новый Сводный закон о фармацевтическом законодательстве. Необходимо установить объективные критерии для блокирования экспорта лекарственных средств, которые, с одной стороны, направлены на защиту здоровья граждан, а с другой – обеспечивают компаниям уверенность в инвестициях. Обязательная минимальная скидка в 7 процентов на импортируемые лекарства препятствует развитию сектора. Кроме того, крайне важно резко сократить сроки выдачи разрешений на новые импортируемые лекарства, которые почти всегда превышают двенадцать месяцев, что является огромным препятствием для роста нашего сектора».

На сегодняшний день параллельный импорт в Италии составляет всего 1 процент от общего объема продаж лекарственных средств, в то время как средний показатель по Европе составляет 5 процентов. Увеличение этой доли могло бы принести значительную экономию для системы здравоохранения. Недавнее исследование, например, показало, что при применении процентных показателей параллельных продаж ко всей стоимости лекарств категории А, проданных в 2023 году, можно было бы достичь потенциальной экономии около 239 миллионов евро.

«Важно создать четкую нормативную базу, – заключил Морра, – которая позволит компаниям в этом секторе инвестировать и одновременно обеспечит развитие преимуществ, которые может предложить наша отрасль».